光明日报记者 刘坤

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如何看待一季度经济形势？经济运行有哪些亮点？在稳消费、促消费方面，我国将采取哪些措施？今年以来外商投资情况如何？4月19日，国家发展改革委举行新闻发布会，围绕相关热点问题进行了回应。

国内生产总值同比增长4.5%

国家发展改革委政策研究室副主任、新闻发言人孟玮介绍，今年以来，人流物流更加活跃，餐饮旅游快速恢复，项目建设明显提速，招商引资也加大了力度，经济运行整体好转的积极因素不断增多。

“总体上看，一季度我国经济发展实现了良好开局。”孟玮说，在全球经济增速明显放缓、主要经济体通胀居高难下的背景下，我国扎扎实实做好自己的事，实现了经济较快回升，国内生产总值同比增长4.5%，增速比上年四季度提高了1.6个百分点，为完成全年经济社会发展目标任务打下了坚实基础。

孟玮表示，当前经济运行的特点可以用三句话概括，即“需求扩大、供给恢复、预期改善”。一是国内需求逐步扩大。消费较快恢复，投资稳定增长，出口增速回升。二是生产供给加快恢复。前期受疫情影响较大的接触型、聚集型服务业强劲复苏，生产性服务业增长较快；工业经济平稳增长。三是社会预期显著改善。今年以来，地方、企业干事创业的精气神很足，产需两端持续扩张，市场预期稳定向好。

孟玮表示，国家发展改革委将牢牢把握高质量发展这个首要任务，坚持稳字当头、稳中求进，加快落实已经确定的若干政策措施，持续巩固经济恢复发展基础，努力实现全年目标任务。

消费需求集中释放

“今年以来，在多方面因素共同推动下，消费需求集中释放。”孟玮介绍，一季度社会消费品零售总额同比增长5.8%，特别是服务消费明显恢复，3月份全国服务业商务活动指数达56.9%，接触型、出行类消费快速回暖。线上消费保持增长，一季度实物商品网上零售额同比增长7.3%。居民消费意愿有所回升。

“这些都表明，一季度消费市场形势开局良好，为全年恢复和扩大消费打下坚实基础。但我们也注意到，消费持续回升的动力还有待进一步提振。”孟玮说。

当前，国家发展改革委正在抓紧研究起草关于恢复和扩大消费的政策文件，主要是围绕稳定大宗消费、提升服务消费、拓展农村消费等重点领域，根据不同收入群体、不同消费品类的需求制定有针对性的政策举措，推动消费平稳增长。

“汽车消费是支撑消费的‘大头’。我们将加快推进充电桩和城市停车设施建设，大力推动新能源汽车下乡，鼓励汽车企业开发更适宜县乡村地区使用的车型。同时，加快实施公共领域车辆全面电动化先行区试点。”孟玮说。

孟玮表示，提高收入是促进消费的重要基础。国家发展改革委将会同有关方面，优化就业、收入分配和消费全链条良性循环促进机制，强化就业优先政策，提高城乡居民收入，做好基本消费品保供稳价，使居民能消费、敢消费。同时，进一步优化消费条件。针对制约消费的体制机制问题，研究制定关于营造放心消费环境的政策文件，进一步健全标准质量管理体系，强化消费信用体系建设，完善消费争议多元化解机制、在线消费纠纷解决机制，让老百姓获得感强、愿消费。

利用外资保持增长

近期，跨国公司高管密集来华，各地纷纷加大吸引外资力度，抓紧签约落地外资项目。

孟玮介绍，在去年高基数的基础上，利用外资继续保持增长，高技术产业表现十分亮眼。这充分说明，中国仍然是全球最具吸引力的投资目的地之一，中国经济长期向好为外资企业提供了发展机遇和广阔空间，外资企业通过加码投资的实际行动，投下对中国营商环境的“信任票”和对中国经济发展的“信心票”。

在推进高水平对外开放、积极利用外资方面，中国一直是实实在在的“行动派”。

孟玮表示，国家发展改革委将研究合理缩减外资准入负面清单，研究进一步扩大开放的政策措施。落实落细已出台政策，引导外资更多投向先进制造业、现代服务业、高新技术、节能环保等重点领域和中西部、东北等重点地区。继续发挥重大外资项目专班机制作用。加大要素保障力度，进一步优化全流程服务体系，及时跟踪解决项目建设过程中遇到的问题和困难。更好发挥开发区引资平台作用。健全开发区管理制度，完善产业、科技、绿色环保等支持政策，提升开发区建设运营效率，强化开发区招商引资功能，推动开发区高质量发展。做好外商投资促进服务。

“我们坚信，与中国同行就是与机遇同行，投资中国就是投资未来。欢迎外资企业来华投资兴业，实现互利共赢、共同发展。”孟玮说。

《光明日报》（ 2023年04月20日10版）

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